Entonces el gobierno de un país no representa a su país ? Cuando un ministro va a una reunión internacional con otros ministros de otros países va por libre , no como representante de su país , solo porque le apetece y no tiene otra cosa que hacer en su despacho ?pues eso, al Estado español no lo representa PI sino Felipe VI (y Letizia, por la parte que le toca como consorte).
el gobierno , del signo que sea , representa al país entero . Por eso firman leyes y tratados del y para el país al que representan .